2月18日上午,曲阜师范大学“绿碳盛乡”社会实践队走进山东省枣庄市滕州市龙阳镇焦庄村,紧扣当地“龙湖月色”农文旅融合发展规划,围绕村内土地流转现状、实践模式与发展痛点开展深度调研,探索山水资源赋能下土地流转与绿碳发展、产业振兴的融合路径,为乡村高质量发展注入青春动能。
焦庄村地处滕州市龙阳镇“龙湖月色”省级乡村振兴样板片区核心地带,坐拥湖山相依的自然禀赋,水资源充沛,更是山东省首批“森林小镇”的重要组成部分。该村素来以小麦、玉米、花生等传统农作物种植为主,近年来依托得天独厚的山水风光与农耕底蕴,因地制宜发展桑葚等特色林果产业,为乡村发展埋下生态与产业融合的伏笔。随着乡村振兴战略的深入推进,村内劳动力外出趋势明显,加之农文旅产业规模化发展的迫切需求,盘活闲置土地、推进土地流转成为焦庄村发展的关键抓手。该村土地流转工作始于2024年片区改造初期,彼时以荒滩、闲置边角地的零散流转为主,而伴随景区建设提速与特色产业稳步发展,土地流转规模持续扩大,截至2025年底,全村流转土地面积已达437余亩,占全村可利用土地的55%以上,其中180余亩为经改造后实现流转的受淹荒滩,成功让“闲置地”变身“增收田”,实现了土地资源的高效利用。
在土地流转模式的探索上,焦庄村紧扣农文旅融合的发展定位,构建起“传统模式稳基础、新型模式促提升”的发展格局。除农户间转包、出租等传统流转形式外,重点培育“党支部+合作社+农户”的新型流转模式,该模式凭借联农带农能力强、利益联结紧密的优势,成为村内土地流转的主流形式。目前,焦庄村联合周边村落共成立3家特色种植合作社、1家农文旅发展合作社,通过规范流转合同、整合分散土地,将流转土地集中用于特色林果规模化种植、生态景观打造及文旅项目建设,推动土地利用向集约高效、生态低碳转型。实践队员通过走访20余户村民、实地探访特色种植基地与文旅节点,深入了解土地流转给村民生活带来的实际变化,其中六十多岁的王怀菊大娘一家的经历颇具代表性。王大娘家中6口人,3人务农,是村内典型的务农家庭,她向队员们介绍,村里将土地流转与农文旅发展、绿碳农业建设深度结合,两大合作社分别流转土地打造特色采摘种植基地、完善景区文旅配套,让土地发挥出更大价值。“以前一家三口守着几亩地,起早贪黑忙活,收入却不高,我和老伴年纪大了,种地也越来越吃力。现在把土地流转出去,每年能拿稳定的租金,还能在村里的采摘园打零工,家门口就能挣钱,收入稳了,日子也轻松多了。”王大娘的话语,道出了土地流转给普通农户带来的实惠。土地流转不仅推动焦庄村特色产业与农文旅融合发展迈上新台阶,实现了生态效益与经济效益的双提升,更让农户从土地的束缚中解放出来,通过土地租金、就近务工等多元渠道增收,真正实现了村集体、合作社与农户的互利共赢。
在调研中实践队员也发现,焦庄村土地流转工作虽成效显著,为乡村振兴注入了强劲动力,但在推进过程中仍面临着一些亟待破解的问题与挑战。其一,土地流转布局不均衡,村内可流转的经营性地块多集中在环湖周边的核心区域,而部分偏远耕地因区位、交通等因素,流转难度较大,难以形成连片规模化发展的格局,也制约了农产品深加工企业的入驻,影响产业链条延伸;其二,土地流转价格机制不够健全,受景区经营效益、农作物收成波动等因素影响,流转价格存在一定波动,部分农户对流转收益的稳定性心存顾虑,一定程度上降低了土地流转的积极性;其三,基础设施配套仍有短板,部分流转土地的农业灌溉、田间道路等农业基础设施,以及文旅休闲配套设施尚不完善,尤其是偏远流转地块的水利、交通条件较差,难以充分发挥规模经营的效益;其四,部分农户思想观念较为保守,对土地流转相关政策了解不深、理解不透,担心土地承包权受到损害,或是流转后就近就业不稳定,不愿将土地进行长期流转,成为制约土地流转规模进一步扩大的重要因素。
针对调研中发现的一系列问题,焦庄村党支部郑书记表示,村两委将立足本村农文旅融合的核心发展定位,聚焦土地流转中的痛点、难点问题,精准施策、靶向发力,持续推动土地流转工作高质量发展。接下来,村中将从四方面发力:一是强化资源整合,联动周边村庄统筹规划土地流转布局,拓宽流转范围,重点推进偏远耕地的集中整合与有序流转,打造连片种植、规模化经营的发展格局,吸引农产品深加工企业入驻,延伸农业产业链,提升产业附加值;二是完善价格调控,参考滕州市土地出让基准价格,结合景区经营效益、特色产业发展情况,建立科学合理的土地流转价格动态调整机制,保障农户流转收益稳定,同时进一步规范流转合同管理,健全土地流转纠纷调解机制,依法维护农户与受让方的合法权益;三是补齐设施短板,加大基础设施建设投入力度,持续完善流转土地的农业灌溉、交通路网等配套设施,同步优化文旅休闲配套,全方位提升土地利用价值;四是加强宣传引导,通过村委会宣传栏、村民大会、党员带头示范、流转农户现身说法等多种形式,深入宣传土地流转相关政策,普及流转知识,转变村民传统思想观念,提高农户对土地流转的认知度与接受度。通过多措并举,推动焦庄村土地流转工作再上新台阶,进一步完善“农体文旅商”协同发展体系,让山水资源持续赋能乡村发展,让更多村民共享乡村振兴的发展成果。
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