曲阜师范大学:深耕田垄问实情,探寻耕地优化路

为深入贯彻乡村振兴战略,聚焦黄河流域农业高质量发展需求,探寻耕地破碎化对规模经营的影响,寻求山东省耕地优化之路,曲阜师范大学地理与旅游学院“兴鲁沃土”社会实践队在1月19日赴济宁梁山县小路口镇进行实地调研,走进田间地头与农户家中,与当地农户、村负责人深入交流,把问题放到明面上,把答案问在实处里。

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图为实践队出征仪式。李英姿 供图

在东部的田间,实践队员们看到,大小不一的地块被田埂分割开来,有的狭长、有的不规则,大型农机在田间作业时频频调整方向,十分不便。“俺家总共五亩多地,却分成了四块,最远的一块离住处得走半小时。”正在打理麦田的农户王大爷指着自家田地说。通过走访得知,小路口镇耕地破碎化的成因复杂,既有历史遗留因素,早年分地时为兼顾公平,按土地肥力、远近搭配分配,形成“一户多块田”的格局;也有人口变化影响,分家析产让地块不断细分,单块面积越来越小;再加上部分区域地形起伏,以及道路、沟渠等基础设施修建对连片地块的切割,进一步加剧了破碎化程度。

细碎田垄拖慢生产脚步

耕地破碎化带来的影响,最直接体现在农户的生产效率上。“小块地没法用大型机械,耕地、播种、收割全靠人工或者小农机,又费时间又费力气。”种植户李大哥给队员们算了一笔账,同样的种植面积,破碎地块的耕作时间比连片地块多三成,劳动力成本也跟着上涨。不仅如此,分散的地块还让灌溉、施肥、病虫害防治难以统一开展,有的地块浇水要绕远路,有的地块施肥不均,导致粮食产量参差不齐。实践队员们了解到,当地部分细碎地块因耕作不便,甚至出现了轻度撂荒的情况,土地资源利用率大打折扣。

规模经营的推进也因此受阻。几位村负责人坦言,想引进种植大户发展连片种植,却被破碎的地块“绊住脚”,协调多户农户流转土地难度极大。而农户自身搞规模种植,又受限于地块分散,难以形成气候,现代化农业技术也没法有效推广,只能延续传统耕作模式。

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图为实践队员进行问卷访谈。闫健英 供图

土地流转顾虑显露农户心声

土地流转是破解耕地破碎化、推进规模经营的关键,但实践队在调研中发现,农户的流转意愿并不高,顾虑重重。“土地是俺们农民的根,流转出去怕收不回,也怕租金拿不到手。”不少老年农户表示,对土地有着深厚的情感依赖,更担心流转后失去生活保障。还有农户担心,流转后的土地被改变用途,不再用于粮食种植,影响耕地质量。

除了农户的顾虑,土地流转市场不完善也制约着流转进程。部分村庄缺乏规范的流转平台,流转价格没有统一标准,多是口头约定,容易产生纠纷;流转合同不规范,权责不明确,一旦出现问题,农户维权困难。同时,资金支持不足也让规模经营“底气不足”,种植大户想流转土地、购置农机,却面临前期投入大、贷款难的问题,发展压力较大。

不过值得欣慰的是,当地政府已在积极推进相关政策落实。镇里工作人员介绍,目前已完成部分永久基本农田整改,恢复耕地面积数千亩,同时严格执行耕地保护政策,严禁乱占耕地。针对土地流转,也在逐步完善流转平台,规范流转流程,为农户和种植大户提供保障。

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图为实践队员进行问卷调查。王悦 供图

典型案例点亮优化方向

调研中,实践队也发现了一些破解耕地问题的成功案例。在部分村庄,村干部带头协调农户,将分散的细碎地块集中整合,统一流转给合作社,发展特色种植。有合作社流转连片耕地后,引进智能灌溉、精准施肥等技术,不仅提高了生产效率,还带动了周边农户就业增收。还有村庄借鉴外地经验,利用闲置土地发展食用菌种植,通过“合作社+农户”模式,既盘活了土地资源,又拓宽了增收渠道,为耕地资源高效利用提供了新思路。

结合调研情况,实践队员们梳理了农户和村负责人的建议:希望政府进一步完善土地整合政策,加大对地块整合的资金支持;健全土地流转服务体系,明确流转价格和权责,消除农户顾虑;加强农业技术推广,派农技人员下乡指导,帮助农户掌握现代化种植技术;拓宽资金渠道,为种植大户和合作社提供信贷支持。

夕阳西下,实践队的调研在暮色中结束。从田埂间的交谈到底屋里的访谈,队员们不仅摸清了小路口镇耕地问题的症结,更感受到了当地农户对农业发展的期盼。正如一位村支书所说:“只要把细碎的地块连起来,把农户的顾虑解开来,咱农村的土地就能长出更多希望。”而这,也正是实践队此次调研的意义所在,为当地耕地优化、农业提质提供切实参考,助力乡村振兴之路走得更稳更远。(通讯员 陈思涵)

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图为兴鲁沃土实践队合照。李逸菲 供图

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